“1+1〉2”的基層履職公式
——湖南省岳陽市政協助解基層政協“兩個薄弱”問題記事
發布時間: 2020-10-13 【字體: 來源:人民政協報閱讀次數:6395

千年前,北宋著名政治家范仲淹寫下《岳陽樓記》,凸顯“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的民本思想。千年后,洞庭湖畔的湖南岳陽,也有這樣一群人,他們以政協為平臺,把工作觸角延伸到最基層,為群眾疾苦困難而憂,為人民幸福安康而樂,彰顯了新時代的憂樂精神。

“理工學院周邊環境整治,正在進行中”……在岳陽市岳陽樓區奇家嶺街道辦事處的墻上,張貼著一張“群英斷是非事項動態”榜單,上面詳細記錄了相關民生事件的登記時間、事項及進度等信息。一張不起眼的榜單,連接著百姓的千萬事。

奇家嶺街道地處城鄉接合部,人口密集復雜,矛盾易生難解。“‘群英斷是非’就是通過發揮基層黨組織的引領作用,找準‘群眾輿論形成道德制約’的著力點,使干部退出‘運動員’的角色,讓群眾自己的‘是非’自己‘斷’,實現‘是非’不出社區、矛盾不上交。”岳陽樓區政協委員、奇家嶺街道學院路社區書記孟謙說。

學院路社區是“群英斷是非”的“起點站”。2016年6月,在學院路的一個網格社區,部分居民在房前屋后種菜,嚴重影響周邊居民生活環境。有群眾自發邀請網格員、社區黨員、鄉賢、區政協委員及當事人等進行會議討論,分析利弊,最終達成鏟除菜地的共識。

“經過在學院路社區進行試點,‘群英斷是非’已全面鋪開,先后解決居民用水、便民修橋等民生問題300多個。”岳陽樓區政協委員、奇家嶺街道政協聯絡辦負責人廖增洪表示,經過近幾年的不斷探索,街道群眾上訪量同比下降90%,各社區面貌煥然一新,群眾幸福感持續上升。

“群英斷是非”也是岳陽市政協推動政協協商與基層協商有效銜接的生動案例之一。近年來,市政協積極探索“會場+現場”“集中+分散”“網上+線下”等協商模式,搭建“憂樂連萬家”“群英斷是非”“社區拉家常”等簡易協商平臺,協調基層組織幫助老百姓解決家長里短的微訴求、微困難1900余件。

為發揮市縣政協整體功能,把兩級資源力量最大程度串聯起來,釋放“1+1〉2”的倍增效應,市政協在全市117個鄉鎮街道設立政協聯絡辦,聯絡辦負責人明確正科實職,10萬人口以上的鄉鎮街道還增加一名專職聯絡員,密織履職網絡,下沉引導服務。

市政協通過建立“主席聯常委、常委聯委員、委員聯群眾、中共委員聯黨外委員、委室聯界別”的“五聯”制度,與民主黨派、工商聯、知聯會構建“走訪共商、課題共研、履職共評、委員共管、資源共享”的“五共”合作機制,出臺“領導聯點、培訓提升、信息共享、文會暢通”等十項全面加強縣級政協工作的指導機制,搭起了履職工作提質增效的“四梁八柱”。

“學習是推動政協工作創新發展的動力源泉。”岳陽市政協主席徐新楚說。“書香政協”建設為岳陽政協破解“兩個薄弱”難題和激發創新履職績效貢獻了綿綿之力。

三年多來,市政協結合“書香政協”建設,共舉辦各類學習培訓班、分享交流會40多場次,市縣兩級政協委員和政協工作者參與3000多人次,實現了培訓全覆蓋。同時,市政協聯合湖南理工學院,選取工作特色較為突出的縣區政協,建成習近平總書記關于加強和改進人民政協工作重要思想研究基地、培訓基地、實踐基地,開展課題研究,形成了理論研討、學習培訓和創新實踐“三位一體”的格局。

通過“書香政協”的熏陶浸染,岳陽市一大批委員通過學習不斷“刷新”知識庫,不斷堅定理想信念,豐富學識修養,提升履職水平,真正做到“懂政協、會協商、善議政”。

(劉洋 王雙)

 

 
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