中共資陽市委四屆十一次全會舉行
全會由市委常委會主持 市委書記廖仁松講話
發布時間: 2020-12-21 【字體: 來源:資陽日報閱讀次數:371

  全會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,全面貫徹落實黨的十九屆五中全會和省委十一屆八次全會精神,審議通過了《中共資陽市委關于制定資陽市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》

   中國共產黨資陽市第四屆委員會第十一次全體會議決議

 ?。?020年12月18日中國共產黨資陽市第四屆委員會第十一次全體會議通過)

  中國共產黨資陽市第四屆委員會第十一次全體會議,于2020年12月17日至18日在雁江舉行。

  出席全會的有,市委委員41人,候補市委委員2人。市紀委常委、市監委委員和有關方面負責同志列席會議。市第四次黨代會代表中部分基層同志和專家學者也列席會議。

  全會由市委常委會主持。市委書記廖仁松作了講話。

  全會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,全面貫徹落實黨的十九屆五中全會和省委十一屆八次全會精神,聽取和討論了廖仁松代表市委常委會作的工作報告,審議通過了《中共資陽市委關于制定資陽市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。廖仁松就《建議(討論稿)》向全會作了說明。

  全會認為,黨的十九屆五中全會是在“兩個一百年”歷史交匯點上召開的一次具有全局性、歷史性意義的重要會議,全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》,深刻指明了今后一個時期我國發展的指導方針、主要目標、重點任務、重大舉措,是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的綱領性文件。省委十一屆八次全會全面貫徹黨的十九屆五中全會精神,審議通過的《中共四川省委關于制定四川省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》,對把握新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局進行系統部署,描繪了治蜀興川的美好藍圖。全市各級黨組織和廣大黨員干部要把思想和行動統一到黨的十九屆五中全會和省委十一屆八次全會精神上來,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確保黨中央和省委決策部署在資陽落地落實。

  全會充分肯定市委四屆九次全會以來市委常委會的工作。一致認為,一年來,面對經濟形勢復雜多變和新冠肺炎疫情嚴重沖擊等困難挑戰,在省委的堅強領導下,市委常委會堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨中央和省委決策部署,既立足當前攻堅克難,又著眼長遠夯基蓄勢,重點抓了黨的十九屆四中五中全會和省委十一屆六次七次八次全會精神學習宣傳貫徹、全力抗擊新冠肺炎疫情和特大暴雨洪澇災害、堅決打好脫貧攻堅收官之戰、堅持成資同城化戰略支撐全面融入成渝地區雙城經濟圈建設、鄉鎮行政區劃和村級建制調整兩項重大改革、抓項目促投資百日大會戰六件大事,統籌推進疫情防控和經濟社會發展,扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務,綜合施策穩定經濟增長,著力推動城鄉融合發展,持續推進全面深化改革,加強宣傳思想文化工作,大力推進民主法治建設,切實保障和改善民生,堅決維護社會和諧穩定,縱深推進全面從嚴治黨,各項事業取得新進展新成效。

  全會指出,“十三五”時期是資陽決戰脫貧攻堅、決勝全面小康取得決定性成就的五年,是全面踐行新發展理念、推動成資同城化發展、加快建設成渝門戶樞紐臨空新興城市取得明顯成效的五年。市委團結帶領全市黨員干部群眾,全面貫徹落實黨中央和省委決策部署,統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局在資陽具體化。經濟高質量發展取得新成效,現代產業體系加快構建,發展平臺不斷培育壯大;三大攻堅戰成效顯著,脫貧攻堅取得決定性勝利,生態環境明顯改善,防范化解重大風險取得積極成效;城鄉區域發展更加協調,成資同城化發展成效明顯,“7高11軌16快”立體綜合交通網絡加快構建,鄉村振興扎實推進,縣域經濟競相發展;全面深化改革深入推進,創新驅動發展取得新成效;全面依法治市取得重大進展,平安資陽建設成效明顯;鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革順利實施,城鄉基層治理能力不斷提升;民生和社會事業全面進步,文化事業和文化產業繁榮發展,人民生活水平顯著提高;全面從嚴治黨縱深推進,政治生態和黨員干部精神狀態持續向好。五年攻堅克難、砥礪奮進,實現“十三五”規劃目標任務,全面建成小康社會勝利在望,資陽發展站上新的歷史起點。

  全會深入分析了資陽發展所處的歷史方位和階段性特征,認為今后五年是資陽搶抓機遇推動成資同城化率先突破、全面融入成渝地區雙城經濟圈建設的關鍵時期,發展具有多方面優勢和條件,處于前所未有的最佳機遇期。習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動成渝地區雙城經濟圈建設,黨中央大力推進“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、新時代西部大開發形成新格局,省委深化拓展“一干多支、五區協同”戰略部署,強力推進成德眉資同城化發展,資陽機遇優勢凸顯,發展動能更加強勁;國家推動引領性創新、市場化改革、制度型開放、綠色化轉型等系列重大政策紅利逐步釋放,省委從發展定位、戰略支撐、開放平臺、產業升級、改革抓手、生態格局、通道建設等方面給予資陽系列政策措施支持,資陽政策優勢凸顯,發展支撐更加有力;省委深入實施“四向拓展、全域開放”戰略部署,多條出川大通道途經資陽,成都天府國際機場即將通航,區域性綜合交通運輸體系加快構建,西迎成都、東接重慶的“雙門戶”功能逐步增強,資陽區位優勢凸顯,發展前景更加美好。同時,資陽建市晚底子薄,發展不平衡不充分問題仍然較為突出。面向未來,全市上下必須胸懷兩個大局,辯證看待新發展階段面臨的新機遇新挑戰,深刻認識社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求,貫徹新發展理念,推動高質量發展,主動融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,努力在危機中育先機、于變局中開新局。

  全會提出了“十四五”時期資陽經濟社會發展的指導思想,強調要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,深入落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅定不移貫徹新發展理念,堅持穩中求進工作總基調,以推動高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,深入落實省委“一干多支、五區協同”“四向拓展、全域開放”戰略部署,堅持成資同城化戰略支撐,推進“聯動成渝、全面開放,市域一體、共建共興”,全面融入成渝地區雙城經濟圈建設,主動融入新發展格局,統籌發展和安全,推進治理體系和治理能力現代化,實現經濟行穩致遠、社會安定和諧,加快建設成渝門戶樞紐、臨空新興城市,為全面建設社會主義現代化資陽開好局、起好步。

  全會錨定到二〇三五年全面建成成渝門戶樞紐、臨空新興城市,與全國全省同步基本實現社會主義現代化,提出了“十四五”時期資陽經濟社會發展的主要目標,這就是:經濟綜合實力邁上新臺階,地區生產總值年均增速、人均地區生產總值增速高于全省平均水平,經濟發展質量和效益明顯提升,現代基礎設施體系加快構建,成渝門戶樞紐、臨空新興城市初步建成;區域協調發展達到新水平,成資同城化發展取得新的更大成效,鄉村振興全面推進,縣域經濟高質量發展,常住人口城鎮化率提升幅度高于全??;改革開放創新取得新突破,重點領域和關鍵環節改革取得重大進展,對外開放水平明顯提升,研發經費投入強度提升幅度高于全??;社會文明程度實現新提高,人民思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質明顯提高,公共文化服務體系和文化產業體系更加健全,文化軟實力和影響力持續提高;生態環境質量得到新改善,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放總量低于全省控制標準,長江上游沱江中游生態安全屏障進一步筑牢;民生事業發展實現新進步,實現更加充分更高質量就業,城鄉居民人均可支配收入高于全省平均水平,基本公共服務均等化水平明顯提高,人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障;市域治理效能實現新提升,更高水平的法治資陽平安資陽建設扎實推進,城鄉基層治理制度創新和能力建設取得新成效,防范化解重大風險體制機制不斷健全,發展安全保障更加有力。

  全會提出了二〇三五年的遠景目標,這就是:我市經濟實力大幅躍升,建成現代產業體系,經濟總量和城鄉居民人均可支配收入邁上新的大臺階??萍紕撔履芰Υ蠓嵘?,基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化。治理體系和治理能力現代化基本實現,法治資陽、法治政府、法治社會基本建成,平安資陽建設達到更高水平。市民素質和社會文明程度達到新高度,文化影響力顯著增強。生態環境更加優美,長江上游沱江中游生態安全屏障更加牢固,建成獨具特色的山水魅力公園城市。建成現代立體綜合交通網絡,參與區域經濟分工和競爭優勢明顯增強,邁入同城化發展新階段,形成全面開放新格局。社會事業發展水平顯著提升,基本公共服務實現均等化,人民生活更加美好,人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。

  全會強調,推動“十四五”時期資陽經濟社會發展,必須堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持新發展理念、堅持深化改革開放、堅持系統觀念。把握好以下要求:以全面建設社會主義現代化資陽統攬經濟社會發展全局,以成渝地區雙城經濟圈建設為戰略牽引融入新發展格局,以新發展理念引領高質量發展,以安全發展為底線筑牢現代化建設安全保障。

  全會提出,堅持成資同城化戰略支撐,全面融入成渝地區雙城經濟圈建設。融入主干極核共建成都都市圈,共建成資臨空經濟產業帶、沱江綠色發展經濟帶,建設成都東部新區資陽協同區;發揮主軸優勢融入重慶都市圈,共建中國檸檬產業集群、資陽大足文旅融合發展示范區;壯大縣域經濟夯實底部支撐,擴大有效投資促進消費升級,加快建設“以門戶樞紐為核心,以臨空經濟、公園城市為特色,引領成渝地區中部崛起的同城化率先突破區”,助力建設帶動全國高質量發展的重要增長極和新的動力源。著力提升產業發展水平和經濟承載能力,加快推動經濟高質量發展。堅持以現代產業體系為支柱、現代城鎮體系為載體、現代基礎設施體系為支撐,把發展經濟著力點放在實體經濟上,加快建設“5+1”現代工業體系、“4+4”現代服務業體系、“6+3+1”現代農業體系,深入實施鄉村振興戰略,構建“一主兩副、多點支撐”現代城鎮體系,建設交通強市,助力建設具有全國影響力的重要經濟中心。深入推進創新驅動發展,加快厚植發展新動力。強化創新在現代化建設全局中的核心地位,打造成渝中部科創新城,建設創新引領型國家高新區,打造中國一流、世界知名的中國牙谷,協同創建現代化國際化國家級臨空經濟示范區,推動創新能力提升,加強創新人才集聚,共建成渝科技創新走廊,助力建設具有全國影響力的科技創新中心。堅定不移推進改革開放,加快塑造發展新優勢。全面推進深層次改革和高水平開放,推進重點領域改革,激發市場主體活力,構建立體全面開放新格局,持續優化營商環境,助力建設改革開放新高地。堅持共建共享,加快提升公共服務供給質量。堅持在發展中保障和改善民生,加快補齊民生和社會事業短板,著力提高人民收入水平,促進文化繁榮發展,堅持教育優先發展,推進健康資陽建設,強化就業優先和社會保障,建設美麗資陽,讓發展成果更多更公平惠及人民群眾,助力打造高品質生活宜居地。守住安全發展底線,建設更高水平法治資陽和平安資陽。貫徹總體國家安全觀,把法治和安全貫穿發展各領域和全過程,深入推進依法治理,加強和改進城鄉基層治理,做好鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革“后半篇”文章,防范化解重點領域風險,保障人民生命安全,全面提高公共安全保障能力,為高質量發展營造安全穩定環境。

  全會強調,實現“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標,必須堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要堅持和加強黨的全面領導,全面貫徹新時代黨的組織路線,認真落實全面從嚴治黨主體責任、監督責任,加強社會主義政治建設,建設高素質專業化干部人才隊伍,健全規劃制定和實施機制,充分調動一切積極因素,廣泛團結一切可以團結的力量,奮力把美好藍圖變為現實。

  全會強調,學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會、省委十一屆八次全會和市委四屆十一次全會精神,是當前和今后一個時期全市上下的一項重要政治任務。要準確把握資陽發展所處的歷史方位和階段性特征,更加注重搶抓機遇、乘勢發展,更加注重跳起摸高、追趕跨越,更加注重苦練內功、提升能級,更加注重塑造優勢、拓展空間,更加注重優化環境、提高品質,不斷提高黨領導高質量發展的能力和水平。扎實抓好當前各項重點工作,以優異成績迎接建黨100周年。

  全會根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨地方委員會工作條例》有關規定,批準李俊、雷秀華、饒仕榮、向軍同志辭去四屆市委委員職務,遞補劉永吉、楊峰、張波3名同志為四屆市委委員。

  全會號召,全市上下要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央和省委決策部署,堅定信心、鼓足干勁、接續奮斗,在新的歷史起點上推動資陽高質量發展,奮力奪取全面建設社會主義現代化資陽新勝利!

 

 
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